中國計劃生育政策弊端漸顯
蔡昉
中國的老齡化進程若是像大多數發達國家一樣﹐也是一個伴隨勞動生產率提高和人均收入增加的自然人口轉變過程﹐那麼應對起來是不會有什麼困難的﹐它只需像其他國家一樣﹐建立起行之有效的養老保險體系便可。
然而﹐中國的人口轉變是社會經濟發展和計劃生育強制政策共同作用的結果﹐這使得它的老齡化進程不僅是世界有史以來規模最大的﹐也是轉變速度最快的。
按照規律﹐人口老齡化是人口轉變過程中必然出現的現象﹐也是社會經濟發展到一定階段的產物。然而對中國而言﹐它不但已經進入了人口結構的“黃金時期”－－勞動年齡人口在總人口中佔有很高比例﹐同時也比其他國家更快地遭遇到了人口老化的問題。
計劃生育政策導致生育率大幅下降、年輕人口比例下降、老年人口比例上升、勞動年齡人口增長速度放緩。
由於開始年輕人口比例的下降速度超過老年人口比例的上升速度﹐生產性人口結構使中國擁有充足的勞動力供應。但隨著這一人口轉變過程的繼續推進﹐勞動年齡人口的增長速度將越來越低﹐而老齡人口的增長速度則不斷加快。這樣的變化給中國社會帶來了諸多挑戰。
由 於計劃生育政策的實施﹐中國得以在比多數發達國家短得多的時間內完成了人口轉變過程。中國人口轉變的第一階段－－從高死亡率、高出生率、低自然增長率過渡 到低死亡率、高出生率、高自然增長率－－是在上個世紀50年代完成的。第二階段－－從低死亡率、高出生率、高自然增長率到低死亡率、低出生率、低自然增長 率－－在1980-2000年短短20年中就完成了。
中國的人口結構也相應從早期年輕人口佔主要地位的典型金字塔形轉變為老年人口增加、中間年齡人口佔主要地位的近乎橄欖形。據聯合國的預測﹐到2030年﹐中國人口的年齡結構將更趨向於老年人口多於青年人口的倒金字塔形。
香港的失落
鄔宏遠
種種跡象表明﹐在未來10年內﹐香港在地區經濟和金融方面所處的獨特地位將難以保全﹐野心勃勃的大陸兄弟城市大有取而代之的勢頭。
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